4月20日,雅安日报报道,四川省雅安市市经信局、市发改委联合印发了《关于建设水电消纳示范区支持区块链产业发展的实施意见》(以下简称:《实施意见》),旨在深化电力体制改革,充分发挥雅安市水电资源优势,抢抓区块链产业发展重大战略机遇,推动区块链技术和产业健康有序发展,促进水电资源高质量消纳,培育雅安市经济发展新的增长点。
《实施意见》的发布对区块链相关的矿业或将产生极大的鼓励作用。
《实施意见》指出,将以建设“水电消纳示范区”“大数据产业聚集区”为契机,强化政府引导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成水电充分消纳,区块链产业健康、有序发展的共赢格局,将雅安建设成为全国有影响力的区块链产业集聚地。
《实施意见》明确,依托雅安在要素保障、产业布局、区位条件、生态气候等方面的优势,大力实施精准招商、以商招商和产业链招商,积极引进区块链龙头企业;深入推进“放管服”改革,优化服务流程,加快项目可研批复、环评、安评等前期要件办理,为项目建设和企业入驻提供便利,支持区块链企业聚集发展;区块链企业原则在供电公司所辖的上网电量富集、通道容量富余的变电站附近建厂选址,尽可能利用供电企业现有电网供电,已私自从发电企业接线用电的区块链企业,在限期内完成整改;区块链企业完成用电手续及有关建设手续办理后,在四川省电力交易平台申请注册,完成注册后可参与电力市场交易。
《实施意见》明确,享受《实施意见》中优惠政策的用电企业需满足建设项目有关手续齐全;项目投资500万元以上;具有IDC资质,从事区块链研发和相关技术创新活动的推广、应用、投资、服务,具备相应的技术、人力资源以及相关资质条件或证明;用电手续完善,与供电公司签订正式《供用电合同》和《并网调度协议》。
据查阅相关政府信息公告可以发现,此次《实施意见》的发布与“水电消纳示范区”建设一事密切相关。
四川省水电资源丰富,是西南地区的一大特色。2018年11月23日,省经济和信息化厅印发了《关于雅安市开展水电消纳产业示范区建设试点方案的复函》,同意雅安市开展水电消纳产业示范区建设试点。按照《雅安市水电消纳产业示范区建设试点方案》,绿色载能企业到户电价由发电企业、供电企业和用电企业通过市场方式确定,全年平均按0.35元/千瓦时结算;其中大数据企业全年平均按0.34元/千瓦时结算。执行时间为2019年-2023年,五年执行到期后,如国家和省电力体制改革及支持绿色发展的有关政策无大的调整则继续执行。
2019年8月,四川省发展改革委牵头制定的《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》(川办发〔2019〕50号,《关于落实精准电价政策支持特色产业发展有关事项的通知》(川发改价格〔2019〕318号,经省政府同意并正式印发。两个文件的出台,对雅安水电消纳产业示范区建设形成了有力支撑。
根据文件主要精神,雅安可结合自身优势科学规划产业体系、合理安排产业类别,重点支持雅安大数据等绿色载能产业发展,示范区内新增用电企业可自主选择执行全年综合电价或弃水电量电价,其中全年综合交易的输配电价按单一制每千瓦时0.105元执行,确保雅安新增绿色载能企业到户电价不高于0.35元/千瓦时。同时,雅安可按照权限和有关规定,综合运用财税、用地等支持政策,叠加用于电价精准扶持,并鼓励本地发电企业与用电企业协商建立交易电价与用电企业产品市场价格的联动机制。
《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》中还明确了几点:
1.在甘孜州、攀枝花市、雅安市、乐山市、凉山州、阿坝州开展示范区试点。
2.发电企业试点范围为示范区内统调统分水电站。由水电企业预测2019―2022年每年弃水电量规模,一次性申报,经省直有关部门(单位)认定后,作为试点期限内每年丰水期交易电量上限。
3.用电企业试点范围为《四川省人民政府关于深化四川电力体制改革的实施意见》(川府发〔2018〕26号)印发后新增企业(含存量企业单独装表的扩建产能),不包括示范区所在市(州)境内转移搬迁企业。
4.具体企业名单由示范区所在市(州)政府主管部门审核确定,报省发展改革委、经济和信息化厅、省能源局备案,并抄送国网四川省电力公司。
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