文 | 棘轮

　　在区块链技术被提到国家战略层面之后，从业者备受鼓舞，行业发展明显加速。

　　与此同时，也有资金盘故意扭曲概念，以“我们是被国家鼓励的”为名，在线上和线下大肆割韭菜。

　　“行骗者根本没有用上区块链的技术，只是打着区块链的幌子，炒概念，炒空气币。大多数老百姓(603883,股吧)其实不懂区块链技术，没有鉴别的能力，因此会上当受骗。”近日，在接受一本区块链采访时，中国银保监会原党校副校长、国有重点金融机构监事会正局级监事陈伟钢如是说。

　　陈伟钢于2006年加入中国银监会，历任银监会培训中心副主任、党校副校长、国有重点金融机构监事会监事等职。近年来，他一直关注数字货币、区块链领域的金融监管工作，曾出版《区块链政策导向与行业应用》等著作。

　　在接受采访时，陈伟钢表示，目前，对于传销币、资金盘的一个监管难点，在于监管分工还不太明确，监管的覆盖面也比较小。

　　他表示，银保监会、证监会、公安机关、网络、文化主管部门应该联合起来，坚决打击炒币、ICO及各类打着区块链幌子的犯罪活动。

　　此外，陈伟钢还谈及备受瞩目的央行法定数字货币。他表示，DCEP与人民币的挂钩，对中国的国家战略非常重要。“我们一定要在国际上取得领先地位，至少在技术层面要跑在美国等发达国家前面。只有这样，人民币才能在未来国际经济发展中占据主动。”

　　以下为陈伟钢与一本区块链的对话。

　　01 炒币、ICO必须坚决取缔

　　记者：在国家大力鼓励发展区块链之后，一些传销盘和资金盘开始打着“我们是被国家鼓励的区块链”的旗号，到处宣传和收割，受害者不在少数。形成这种现象的原因有哪些？

　　陈伟钢：首先需要指出的是，打着区块链幌子进行诈骗，本身就是一种犯罪活动，它与区块链无关，与金融无关，应该被坚决打击。

　　用区块链行骗有两种形式：

　　第一种，是用区块链技术蒙蔽老百姓。骗子们没有把区块链技术用在正地方上，而是将它作为行骗的工具。也许技术是真实存在的，但这个技术是用来骗取老百姓资金的技术，是一种歪术。

　　第二种，行骗者根本没有用区块链，他们也不懂区块链，只是打着区块链的幌子，炒概念，炒空气币。大多数老百姓其实不懂区块链技术，没有鉴别的能力，因此会上当受骗。

　　可以把这些骗子们的手段，概括为“虚假蒙骗麻”五个字：虚，就是虚设一个美好的愿景；假，就是假编一个美丽的故事；蒙，就是给一个蒙蔽人的美幻承诺；骗，就是做一番骗人的美化宣传；麻，就是送一个麻痹人的美妙幻觉。他们用这些伎俩，让老百姓上当受骗。

　　骗子使用的手段越隐蔽、越巧妙，坑害的老百姓就会越多。所以老百姓应该对所谓的区块链、炒币、ICO骗局的危害多了解一些，了解得多了，大家就会自然地抵制它，远离它。当然，老百姓不是万能的，不能要求他们什么都懂，政府加大打击和监管力度才是正道。

　　记者：目前，币圈的资金盘、传销币仍然屡禁不止。在监管方面，主要有哪些挑战？应该如何打击这些行为？

　　陈伟钢：目前，这个领域的监管分工还不太明确，监管的覆盖面也比较小。

　　比如，银保监会、证监会等金融监管机构，只能监管银行、保险、证券公司等持牌的金融机构。现在许多区块链骗局的组织者，大都不是正规的持牌的金融机构，而是一些非持牌金融机构、非金融机构、非法组织，甚至是一些流氓团伙。

　　这些组织在行骗的时候，可以做到线上线下一起骗，地上地下齐动手，国内国外同步进行，可以采取各种非法渠道进行交易、支付，资金可以不经过正规的金融机构流转。对于这类骗局，金融监管机构是管不到的，国家也没有赋予它们监管的权力，只能靠公安机关打击。

　　这就像几年前的P2P一样。P2P既不属于银行，也不是证券，更不是保险，所以银监会、证监会、保监会都无法实现监管。而P2P企业在构成刑事犯罪之前，公安机关也不能抓它们。这就形成了监管的真空地带。

　　此外，许多骗子们经常利用网络、媒体等渠道进行宣传推广。网信办等网络主管部门，以及媒体、文化、宣传领域的主管部门也应该联合起来，对这类行为进行监管。